FAD: CORSO DI AGGIORNAMENTO PROFESSIONALE: LE MANIFESTAZIONI PUBBLICHE, GLI SPETTACOLI E GLI INTRATTENIMENTI: LE REGOLE PER LA CORRETTA ORGANIZZAZIONE DEGLI EVENTI

Descrizione del corso
Il corso affronta in maniera completa il quadro normativo e operativo relativo all’organizzazione di manifestazioni pubbliche, spettacoli e attività di intrattenimento, con particolare attenzione alle disposizioni in materia di safety e security, all’istruttoria degli atti per il rilascio delle licenze di polizia, al ruolo delle amministrazioni comunali e delle commissioni di vigilanza, fino alle procedure di controllo e alla gestione operativa degli eventi.

LE DISPOSIZIONI IN MATERIA DI SAFETY E SECURITY e LE ATTIVITA’ DI INTRATTENIMENTO

1. La Direttiva del Ministero dell’Interno n. 11001/1/110/(10) del 18 luglio 2018
   • le linee guida per l’individuazione delle misure di contenimento del rischio in manifestazioni pubbliche con peculiari condizioni di criticità
   • Accesso all’area
   • Varchi e vie di allontanamento
   • Capacità di affollamento dell’area
   • Suddivisione della zona in settori
   • Protezione antincendio
   • Gestione dell’emergenza
   • Operatori di sicurezza
   • Manifestazioni in spazi non delimitati: uso del gas
   • Ruolo del Questore nell’ambito delle manifestazioni di cui agli artt. 18 e 25 del Regio Decreto n. 773/1931
   • Ruolo del Comune
   • Le attività di pubblico spettacolo (esercizio pubblico, feste, sagre, manifestazioni, attrazioni dello spettacolo viaggiante, artisti di strada, carri allegorici, ecc.)
   • L’impiego del personale delle forze di polizia necessario a garantire le condizioni di security
   • Le spese del personale di polizia locale relative alle prestazioni pagate da terzi ai sensi del Decreto-legge 24/04/2017, n. 50 convertito in legge 21/06/2017, n. 96
2. La Direttiva del Ministero dell’Interno n. 557/PAS/U/015764/10089O(1)SIC(2) del 30 ottobre 2017 sui servizi di controllo delle attività d’intrattenimento e dello spettacolo
3. Le novità introdotte dalla legge n. 175 del 22 novembre 2017
4. Le attività di spettacolo ed intrattenimento ed il conseguente regime autorizzatorio
5. La Commissione Provinciale e Comunale sui Pubblici Spettacoli
6. Le sagre e le feste patronali
7. I fuochi pirotecnici a terra e in acqua
8. Gli spettacoli viaggianti (giostre, circhi, gonfiabili, ecc.)
9. Escape Room – Parere del Ministero dello Sviluppo Economico Prot. n. 365359 del 07/09/2017
10. L’installazione di impianti provvisori elettrici per straordinarie illuminazioni pubbliche in occasione di festività civili o religiose o in qualsiasi altra contingenza

ISTRUTTORIA DEGLI ATTI AI FINI DEL RILASCIO DELLE LICENZE DI POLIZIA

1. I compiti del SUAP, dell’Ufficio Tecnico Comunale e della Polizia Locale
2. La musica di allietamento negli esercizi pubblici
3. I pubblici spettacoli nei circoli privati e negli esercizi pubblici
4. La comunicazione ai sensi degli artt. 18 e 25 del TULPS
5. Il rilascio dell’agibilità temporanea o definitiva ai sensi dell’art. 80 del TULPS
6. Il rilascio del titolo abilitativo ex art. 68 e 69 del TULPS
7. Gli eventi organizzati dal Comune: cosa prevede la norma e quali atti vanno predisposti
8. La SCIA per gli eventi fino a 200 persone che si concludono entro le ore 24 del giorno di inizio
9. Decreto-legge 16/07/2020, n. 76 – Art. 38-bis Semplificazioni per la realizzazione di spettacoli dal vivo – NOVITA’ 2024-2025
10. La certificazione sulla prevenzione incendi
11. Il Piano di Impatto acustico e disturbo della quiete pubblica
12. Le ordinanze di disciplina della circolazione stradale
13. Le ordinanze di tutela della di sicurezza urbana e dell’incolumità pubblica

L’IMPIEGO    DELLE    ORGANIZZAZIONI    DI VOLONTARIATO  DI  PROTEZIONE  CIVILE  NELLE ATTIVITÀ DI CONTROLLO

1. Gli eventi a rilevante impatto locale di cui alla direttiva della Presidenza del Consiglio dei Ministri del 12 novembre 2020 paragrafo 2.3.1
2. Presidenza del Consiglio dei Ministri Circolare 32320 del 24 giugno 2016: Indicazioni operative concernenti finalità e limiti dell’intervento delle organizzazioni di volontariato di protezione civile a supporto delle autorità preposte ai servizi di polizia stradale
3. Presidenza del Consiglio dei Ministri Circolare 45427 del 6 agosto 2018: Manifestazioni   pubbliche precisazioni  sull’attivazione  e  l’impiego  del volontariato di protezione civile
4. Ministero dell’Interno Circolare 11001/1/110/(10) del 14 agosto 2018 : Dipartimento della Protezione Civile – Circolare 06/08/2018 – Precisazioni sull’attivazione e l’impiego del volontariato di protezione civile nelle manifestazioni

LE PROCEDURE DI CONTROLLO

1. La verifica formale eseguita dal SUAP
2. Il controllo ad opera della Polizia Locale
3. Gli impedimenti fisici al transito di veicoli nelle aree interessate al concentramento ed all’accesso degli spettatori
4. La redazione degli atti di accertamento
5. La contestazione delle violazioni
6. La sospensione dell’attività di pubblico spettacolo

Docente: dott. Marco MASSAVELLI – Consulente Enti Locali – già Comandante Polizia Locale e Responsabile Ufficio Commercio e di Polizia Amministrativa